자연보전권역 '대형 산단' 허용…난개발 해소 기대

1982년 제정…6일 지침 개정 도, 성장관리·과밀억제 등 묶여 연접개발 적용 예외규정 신설 정비 계획땐 30만㎡까지 가능 이천시 반도체 특화산단 가능 지자체들 입지 늘리기 검토