경기도 공공기관 이전 마찰음…'뜨거운 감자' 부상

김동연 지사 약속 3개월여 만에 노조, 집단투쟁 본격화 조짐 노동자 피해 대책 없이 진행 반발 핵심은 위법성·절차성 고발·訴 예고 등 갈등 불 보듯