고양시 "예산 대비 효과 미약" 내년 ‘청년기본소득’ 불참

재정난 심각한데 시비만 40억 원 "취·창업 지원 등 다른 정책 고민" 경기도 예산안 수정 불가피… ‘사업 지속가능성 담보’ 방안 찾아야