교부금 깎이고, 비상금 마르고… '교육 텅장'

'지방재정교부금 삭감' 시·도교육청 재정난 비상 인천, 올해 배분 규모 2600억 줄듯 디지털 기반·고교학점제 등 차질 활용할 '안정화기금'도 고갈 위기 '고교 무상교육 특례' 올해로 끝나 교육감 총회 갖고 긴급 현안 논의