연간 127만원 差 지자체 생활임금 ‘빈익빈 부익부’

노사민정위원회·협의회 통해 지자체별로 자율적으로 책정 올해 파주 9540원 부천 1만30원 시 출연기관 등의 비정규직 적용 “박탈감 없도록 형평성 맞춰야” 내년도 책정 앞두고 불만 목소리