'탄소배출 제로' 교통수단 자전거, 출퇴근 이용 존재감 제로

탄소중립 시대, 갈 길 먼 자전거 통근 승용차 통행량 감축, 대안 불구 도시간 도로 열악 등 이유 '외면' 국책사업 영향, 잘 갖춰진 한강 정부·시도 등 상급기관 나서야