공무원 제2인생 행정사 '혈세 지원'

'일정 경력 이상 갖추면 시험면제' 퇴직 앞둔 직원에 인기 높아 일부 지자체, 실무 교육비 예산으로 도와 '과도한 특혜' 목소리