경기도, 접경지에 특사경 파견…'대북 전단' 감시 강화

김동연 지사, 유관기관 긴급회의 특사경 관련법상 살포 못 막지만 옥외광고·폐기물 결론땐 '제재' 가능 위험구역 지정 방안도 검토 '재난·안전관리기본법' 근거로 원천 차단…가장 실질적 조치