수원화성 깨지고 부서지고… 세계유산 관리 ‘엉망’

성곽 위 돌담 곳곳 깨진 곳 많아... 글로벌 관광지 훼손 ‘방치 눈살’ 매년 수십억원 예산 투입 무색 보존 허점… 꼼꼼한 관리 절실