경기도의회 혁신 ‘첩첩산중’…道·의회 시각 차도

도의회 혁신 과제, 상위법 제한·정부 기조로 차질 전망 혁신특위 “여야 합의 마쳐”…전반기 혁신안 확정 계획 조직 권한 쥔 道는 소극적…“긴 시간 두고 검토할 사안”