경기신보, 소상공인 대신 갚아준 빚 급증… 작년 보증대출 3조

대위변제금액 948억 '15%' 늘어… 매년 증가세 올해 1천억 넘을듯 서울신보 창업 교육 등 병행 5년 생존율 40.5% 상승 대조적… 창업자 교육 컨설팅 원스톱 필요