1만커녕 평균 100명 동의...외면 받는 도민청원

민선8기 道, 도민 소통경로 다양화 金, 스레드로 즉각적 피드백 ‘호평’ 5→1만명 완화에도 반년새 89% 폐기 “홍보에도 관심도 떨어져…대책 마련”