무한 대기·예약 불가… 통합형 장애인콜택시 ‘불만 폭주’

광역도시 이동 서비스 ‘시범 운영’...탑승객보다 車 부족에 배차 지연 예약 기능마저 삭제 이용 ‘별따기’ 道 “이용자 축소는 제도 변경 때문”