'북부자치도 주민투표' 묵묵부답…경기도 “시간 끌기”

도, 중순까지 시기 통보 요청 행안부 “전제조건 절차 진행 다음 국회서 해도 된다” 입장 도 “두달 간 연락없다 이제 연락 21대 국회서 처리토록 결정을”