경기북부 기회발전특구 유치 난항 "수도권 차별 해소가 관건"

가이드라인 없이 기업 투자만 우선 정부 비수도권 세감면 등 혜택 집중 공장총량제 예외 등 규제 완화 필요 道 악전고투 속 지정전략 용역 착수