경기도 미사용 학교용지 524만㎡…여의도 1.8배 땅 방치

올해 455곳…대책 마련 시급 학생 감소 교육부 심사 못 넘어 능동1초, 중투심서 4차례 좌절 식사 1구역 미활용 상태 남아 경기도교육청 “2캠퍼스 등 모색”