경기도 북부자치도 주민투표 불발 땐 ‘플랜B’로 돌파

투표 건의 60여 일 지났지만 행안부 답 없어 12월 중순 넘길 가능성 커져 정부 개입 없이 진행 가능한 지방의회 의견 청취·국회 특별법 추진 등 모색