김포 이어 고양도… 24조 산업 '메가시티'에 뺏기나

GH 등 8천500억 투입 내달 첫삽 2만 고용창출·7조 경제유발 효과 K-컬처밸리 연계 등 시너지 기대 오세훈·이동환 시장 편입논의 회동 북부신성장 청사진 산산조각 우려