공장 허가 뒤 개발제한구역으로 묶인 도내 50개 업체 수십 년 이중규제 고통

전기차 등 국가전략산업 전환 위한 증축·증설에도 인허가 까다롭고 많게는 100억 원 넘는 부담금 납부 道 규제개선 호소에 정부는 "불가"