재산권 묶어놓고 월 3만원… 팔당수계 주민은 목마르다

주민 '실익 없는' 한강수계관리기금 '상수원 보호' 50년간 각종 규제 건축 등 엄격 제한, 생계 어려움 양평군 면적의 70%·4천명 대상 직접지원사업비 연간 15억 불과