북도·국제공항·기회소득… 마음 급한데, 갈 길 먼 약속

'분도' 연내 주민투표, 결과 미지수 정부 '미온'… 국회 공감도 불투명 '공항 유치' 부지 등 지역갈등 뇌관 예술인 '기회소득' 내달 지급 전망 가사·돌봄 노동자에는 '기회' 없어