대부분 정부 보조사업에 지출… 지자체 자율사용 목적과 괴리
지방정부 보통교부세 '그림의 떡'…지방자치 예산 독립 위해 공론화 나서야
http://www.joongboo.com/news/articleView.html?idxno=363370877
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